Администрация Ленинградской области

Функции 
отдела организации социальной поддержки отдельных категорий граждан 
комитета по социальной защите населения Ленинградской области 
 

Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
1.1. Методическое руководство:
1.1.1. Над органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления областным законом от 30.12.2005 № 130-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» по назначению мер социальной поддержки в виде:

• ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий;
• ежемесячных пособий на детей;
• единовременных пособий при рождении детей;
• государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
• единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет;
• обеспечения мер социальной поддержки по проезду в автомобильном пассажирском транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из федерального бюджета, областного бюджета, лицам (не более одного), сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, пенсионерам»;
• обеспечения мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату из областного бюджета, пенсионерам получающим пенсию в соответствии с федеральным законодательством, за исключением лиц, отказавшихся от набора социальных услуг»;
• ежемесячных денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда;
• денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий;
• ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области;
• ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещение и коммунальных услуг многодетным семьям;
• ежегодной денежной компенсации на каждого из детей многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий, а также школьно-письменных принадлежностей;
• обеспечения бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей;
• денежной компенсации на приобретение топлива и баллонного газа жертвам политических репрессий, проживающим в домах, не оборудованных центральным теплоснабжением и (или) газоснабжением;
• ежемесячной денежной компенсации расходов (ежемесячных выплат) на уплату взноса на капитальный ремонт;
• денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых в соответствии с федеральном законодательством гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделения особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Ленинградской области;
• адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на газификацию жилья;
• ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
• социального пособия на погребение, если умерший на день смерти не являлся получателем пенсии и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещения стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению умершего, мертворожденного ребенка по истечении 154 дней беременности в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, погребению умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
• субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
• ежемесячного денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания «Ветеран труда Ленинградской области»;
• ежемесячной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области;
• материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей);
• ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления /удочерения) третьего ребенка и последующих детей;
• ежемесячных пособий по уходу за ребенком, единовременных пособий при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке;
• ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, являвшимся несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет. 

1.1.2. За исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за назначением органами местного самоуправления:

• компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и их семьям в результате радиационных катастроф;

1.1.3. Над ЛО ГКУ «Единый выплатной центр» по назначению мер социальной поддержки в виде:

• компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным по ликвидации организаций в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
• ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• единовременного пособия беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
• ежемесячной региональной выплаты инвалидам боевых действий и супруге (супругу) умершего инвалида боевых действий, проживающим на территории Ленинградской области 
• ежемесячной денежной выплаты инвалидам с детства по зрению первой и второй групп, проживающим на территории Ленинградской области
• ежегодная компенсационная выплата на ребенка, страдающего заболеванием целиакия;
• ежегодной компенсационной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия;
• ежемесячная компенсационная выплата на ребенка-инвалида с особыми потребностями; 
• ежегодной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости проездных документов (билетов) для проезда (за исключением проезда в вагонах категорий "СВ", "Люкс", "Мягкий") в пассажирских или скорых поездах дальнего следования (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в течение одного календарного года 
• единовременной денежной выплаты на погребение умершего реабилитированного лица, имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером, или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером, 1.2. Разработка информационных и методических писем и консультаций по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат;
• ежегодной денежной выплаты и компенсации стоимости проезда лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Ленинградской области»;
• компенсационной выплаты на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области;
• дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении и (или) удочерении в возрасте до трех месяцев) одновременно трех и более детей;
• государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
• единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенных из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию (далее - единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности);
• пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
• государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений; 
• единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения многодетным семьям, в которых воспитываются одновременно родившиеся (усыновленные (удочеренные) в возрасте до шести месяцев) трое и более детей.

1.2. Оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, указанных в п. 1.1.1, 1.1.2  и ЛО ГКУ «Единый выплатной центр» по назначению мер социальной поддержки, указанных в пункте 1.1.3.

1.3. Проведение семинаров, заседаний секций секции методологии предоставления мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах  Методического совета комитета по социальной защите населения Ленинградской области, круглых столов  со специалистами органов местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат. 

1.4. Организация и проведение совещаний, рабочих встреч с представителями других ведомств по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, подготовка протоколов совещаний и рабочих встреч, исполнения поручений и рекомендаций вынесенных по результатам совещаний и рабочих встреч.

1.5. Осуществление контроля за назначением органами местного самоуправления компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и их семьям в результате радиационных катастроф.

1.6. Проведение плановых и внеплановых проверок исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в соответствии с Административным регламентом исполнения комитетом по социальной защите населения Ленинградской области функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, утвержденным приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 28.10.2009г. № 102.

1.7. Участие в подготовке актов проверок исполнения отдельных государственных полномочий.

1.8. Подготовка предложений по рассмотрению вопросов исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в п.1.1.1, на заседании коллегии комитета.

1.9. Подготовка запросов, необходимой информации и документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, и назначением мер социальной поддержки.

1.10. Подготовка аналитических и информационных справок по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат.

1.11. Разработка:

• проектов нормативных правовых актов (правовых актов) Ленинградской области по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат и их согласование в комитете и Администрации Ленинградской области;
• административных регламентов предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат, указанных в настоящем Положении;
• технологических карт межведомственного взаимодействия и технологических схем при предоставлении государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат, указанных в настоящем Положении;
• предложений по совершенствованию законодательства по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат.
• технических заданий по доработке программного обеспечения по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат и проверка  правильности алгоритма расчета размера социальных выплат, формирования решений (распоряжений) о назначении (отказе в назначении, прекращении, возобновлении выплат), формирования отчетных форм по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат.

1.12. Организация работы по предоставлению гражданам:

• единовременной выплаты молодым специалистам - работникам учреждений социальной защиты населения Ленинградской области;
• разового пособия молодым специалистам - работникам учреждений социальной защиты населения Ленинградской области.
• обеспечения транспортным средством многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных).

1.13. Прием от граждан и рассмотрение документов для назначения выплат, указанных в п. 1.12.

1.14. Подготовка проектов распоряжений комитета о назначении выплат, указанных в пункте 1.12.

1.15. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Ленинградской области о назначении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным знаком отличия Ленинградской области «За заслуги перед Ленинградской областью».

1.16. Формирование и ведение реестров (списков) на выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на газификацию жилья и их передачу в  ЛО ГКУ «Единый выплатной центр». 

1.17. Формирование заявки в отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета для перечисления средств на предоставление выплат, указанных в п.1.12.

1.18. Организация работы по изготовлению единых социальных проездных билетов на основе бесконтактных электронных пластиковых карт (далее - ЕСПБ) и карточек транспортного обслуживания (далее - КТО) для предоставления проезда на автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения Санкт-Петербурга и Ленинградской области и железнодорожном транспорте пригородного сообщения:

• подготовка документов для выполнения конкурсных процедур по изготовлению бланков ЕСПБ и КТО;
• подготовка проектов соглашений (договоров) по проведению эмиссии бланков ЕСПБ;
• направление бланков ЕСПБ на эмиссию;
• определение потребности, распределение и обеспечение органов местного самоуправления бланочной продукцией ЕСПБ и КТО;
• подготовка отчетов по выдаче ЕСПБ и КТО.

1.19. Направление в соответствующие федеральные органы  исполнительной власти, осуществляющие перечисление  социальных выплат гражданам, реестров (списков), сформированных ЛО ГКУ «Единый выплатной центр»:

• компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и их семьям в результате радиационных катастроф;
• омпенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным по ликвидации организаций в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

1.20. Рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат, отнесенных к компетенции структурного подразделения: 

• регистрация (учет) входящих служебных документов, писем, жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат, отнесенных к компетенции структурного подразделения;
• подготовка проектов ответов на письма, жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат.

1.21. Определение денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме отдельным категориям граждан для социальных доплат к пенсии:

• подготовка проекта распоряжения комитета «Об утверждении денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением, предоставляемых в натуральной форме отдельным категориям граждан для социальных доплат к пенсии», его согласование в комитете и направление в Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

1.22. Обеспечение координации и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти отраслевых и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам предоставления мер социальной поддержки и указанных социальных выплат.

1.23. Разработка и согласование проектов государственных программ Ленинградской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат отдельным категориям граждан.

1.24. Участие:

• в формировании областного бюджета Ленинградской области в части расходов на предоставление мер социальной поддержки и социальных выплат; 
• в реализации государственных программ по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат отдельным категориям граждан;
• в мониторинге и комплексной оценке состояния в сфере социальной защиты населения;
• в разработке прогнозов социально-экономического развития отрасли социальной защиты населения, осуществлению контроля за выполнением утвержденных показателей;
• в формировании социально-экономической политики, обеспечивающей развитие отрасли социальной защиты населения;
• в мероприятиях, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области и Комитета;
• в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией, иными субъектами Российской Федерации, а также иных договоров и соглашений по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат.

1.25. Подготовка на заседания коллегии комитета вопросов по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат отдельным категориям граждан в пределах компетенции структурного подразделения:

• подготовка справок к коллегии комитета по вопросам, предложенным к рассмотрению на заседании коллегии;
• подготовка проектов постановлений коллегии комитета по вопросам, предложенным к рассмотрению на заседании коллегии.
• осуществление контроля за выполнением постановления коллегии комитета по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения.